高校内部审计既是高校治理结构的重要组成部分，也是推动治理改进的重要手段。高校内部审计应适应高校发展的新要求，明确自身职能定位，以服务高校治理为宗旨，以风险导向为抓手，以提升治理绩效为目标，做到“六要”。

01   要更新审计理念

以对公共财产高度负责的态度开展内部审计工作，切实做好国家利益的捍卫者和公共资金的守护者。发现问题和促进内部控制建设两手抓、两手都要硬，以监督促管理、以服务增效益。一方面，在学校主要业务、管理职能等全面覆盖的基础上抓重要问题和关键风险，查找重大漏洞，健全内部管理；另一方面，充分发挥内部审计的咨询功能，开展增值服务。内部审计应利用专业优势、信息优势在高校业务运行、经费使用、内部控制和风险管理等方面向学校管理者提供合理化建议，协助高校领导科学决策，促进治理水平的提升。

02   要提升审计视角

内部审计要从细处入手，更要从高处着眼。要更好地服务于高校治理，提高站位和视角，紧密围绕学校的中心工作制订审计计划；密切围绕当前高校改革发展中的热点、难点问题及相关风险开展工作。适时开展相关领域内控审计、绩效审计、政策落实跟踪审计、战略审计等方面的审计。报告审计结果时，要综合运用宏观、中观视角，从对事业发展整体、全局的影响提炼问题、分析问题，以流程为载体，针对制度层面、体制和机制层面提出改进建议。

03   要创新业务组织模式和审计方式

创新审计业务的组织模式，应从理解审计对象的业务入手，以系统的、全流程的思路，在全面分析业务的基础上抓住重点问题和关键环节开展工作。要加快推进数字化审计方式，做好软、硬件两方面的准备。所谓“软件”，就是审计人员自身能力，包括大数据思维能力和创新能力等；所谓“硬件”，就是审计的条件和工具，既可以是通用的软件、数据库，也可以是定制的大数据平台、ERP 系统等。

04   要提升审计队伍专业化水平

一是严格把住内部审计人员入口关，吸引和聘用具有专业背景、从业经验、职业道德的人才。二是加强继续教育、业务培训、学习研究等，建立学习研究型团队，强化内涵式发展。三是制订中长期内部审计人才计划，促使内部审计人员在职级职务、专业资格、技术职称等方面得到提高，打通上升渠道，为完善内部审计人员职业发展规划提供保障。四是建立适当的薪酬惩罚及激励机制，培养并留住一批业务素养好、综合能力强、忠诚度高的人才，认可并激励内部审计领域的“工匠精神”。

05   要推动审计问题整改

审计问题整改是审计结果运用最重要的形式之一。近年来，国家和教育部陆续发布了系列文件推动审计整改，如 2017 年 8 月，《教育部经济责任审计整改工作办法》发布，明确了审计问题整改责任，要求建立台账、清单和对账销号制度；2018 年1 月审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》明确要求审计机关在审计中，应当有效利用内部审计力量和成果，对内部审计发现且已纠正的问题不再在审计报告中反映，这为内部审计推动审计问题的整改提供了助力。

06   要共享信息资源

内部审计机构应当加强与纪检监察、财务、基建、科研、组织人事、内部控制等其他内部监督力量的协作配合，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制。